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　　首 先  ，托育服
务需

求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但 现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在 
较大缺口。截至2021
年底，我国 每千人口拥有3
岁以下婴幼
儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。